Создание самолета началось в 1934 году, когда молодой инженер Ежи Домбровский начал разрабатывать проект нового легкого бомбардировщика, чтобы заменить старый стоящий на вооружении Fokker F-VIIB/3 (Пассажирский самолет переоборудованный в бомбардировщик). Разработанный им проект содержал несколько технических решений к которым авторитеты из ВВС отнеслись с большим недоверием. Однако конструктору удалось убедить военных в правильности своих решений и к весне 1936 года был построен прототип будущего легкого бомбардировщика. Из-за ряда осложнений прототип смог подняться в воздух только 1 июля 1936 года. Хота самолет показал прекрасные летные данные недоверие военных к решениям залеженным в проект все больше возрастало. После испытаний двух прототипов и начала серийного производства одна за другим начали происходить катастрофы. Их притчины оставались непонятными.

Серийное производство началось осенью 1937 года. Вначале в производстве была модификация

Фюзеляж - полумонокок клепанной конструкции с глаткой обшивкой имеет овальное сечение. В передней части размещалась кабина штурмана. Сзади и выше нее размещалась кабина пилота. Под кабиной пилота размещался топливный бак. Далее распологался бомбовый отсек